为何以法治为主题？群体性事件猛增

腐败之外，此次全会以法治为主题的另一个原因是群体性事件猛增。据社科院《2014年中国法治发展报告》，2000年1月1日-2013年9月30日，发生在中国境内、规模在百人以上的群体性事件有871起，其中2010—2012年是群体性事件的高发期。公权力运行的不规范是激化矛盾、诱发群体性事件的重要因素。